排查矛盾纠纷1148次,预防纠纷1708件,调处各类矛盾纠纷2938件,涉及金额4102万元,调解成功率100%……今年以来,闽清县积极探索社会治理新模式,统筹整合全县社会治理职能部门资源,创新打造“闽清县社会治理中心”,实行“一个治理中心、‘1+N’专业队伍、一个智慧大脑、一套工作机制”的“四个一”工作法,推动部门联动、功能集成、治理融合,有效提升了社会治理科学化、精细化、智能化水平。
打造治理中心
由“多头治理”变为“一地通办”
“感谢你们的协助,补助款终于拿到了!”日前,在闽清县社会治理中心,来自四川的小王拿到了父亲王某意外离世的3万元补助款。
今年5月,王某在公司宿舍突然晕倒,送医抢救后不幸离世。父亲的意外让小王一家人难以接受,在责任划分、赔偿金额等方面与王某所在公司产生纠纷,双方僵持不下。无奈之下,小王向闽清县社会治理中心求助。
接到小王求助后,该中心迅速行动,积极协调公安、司法、信访等多个部门,共同对其诉求进行核实与调查,了解双方的具体诉求和争议点,并组织调解会,邀请小王、公司代表以及相关部门工作人员参加,共同商讨解决方案。
“最终在社会治理中心的协调下,小王的诉求得到了相关部门的重视和积极回应。”闽清县社会治理中心负责人表示,目前公司已按照劳动法律法规的规定,给予了小王相应的补助,双方签订协议,纠纷得到化解。
这是闽清县社会治理中心创新机制综合调解纠纷的一个缩影。
大门常敞开。走进闽清县社会治理中心,可以看到中心分门别类地设置有群众信访接待大厅、矛盾纠纷多元化解中心、党建引领基层治理指挥大厅等。
“只要群众有矛盾纠纷或信访意见,都可去一楼的接待大厅寻求帮助,相关问题会被分配给相应部门处置。”该中心相关负责人介绍,中心有效整合政法(县综治中心)、法院、检察院、公安等12个部门的调解资源,以“常驻、轮驻、随驻”方式进驻社会治理中心,县内矛盾纠纷可在这里实现一站式受理、分派、流转、处置、办结、反馈,让老百姓有地方“找个说法”更便捷。
目前,全县建有1个县级社会治理中心、16个镇级综治中心、271个村级综治中心,已形成县、镇、村三级综治中心全覆盖,积极发挥县级“实战指挥平台”和镇村级“一线处置平台”功能,实现矛盾纠纷的就近就地化解。今年以来,镇村共开展矛盾纠纷排查1078次,就地预防矛盾纠纷1406件,为群众解决“三调”矛盾纠纷72件,涉及金额约3864万元。
构建AI平台
助力社会治理从“治”到“智”
“没想到通过AI平台就能轻松化解矛盾纠纷。”日前,林某、吴某夫妻俩通过“梅邑解纷”AI平台成功调解了其与工商银行的金融贷款纠纷。
能够快速调解纠纷,这得益于“梅邑解纷”AI平台。闽清县社会治理中心“梅邑解纷”AI平台于今年投入试运行,这一创新利用生成式人工智能技术,通过快速分析矛盾纠纷案件信息,挖掘案件背后的规律和趋势,努力实现矛盾纠纷调解排查率、分级化解率、群众调解满意率“三个100%”。
“这套智慧系统通过打造一个多元参与、手段多样的在线矛盾纠纷化解平台,提高了调解成功率,有效减轻工作人员负担,提升工作效率。”闽清县社会治理中心相关负责人介绍,自该平台试运行以来,已帮助解决劳动争议、消费纠纷、家庭纠纷等矛盾纠纷类诉求137件,助力社会治理从“治”到“智”。
整合人才队伍
人民调解工作实现全覆盖
“哪里需要调解,人民调解网络就延伸到哪里。”针对信访纠纷的重点难点与热点问题,闽清县社会治理中心依托全县群团组织、社会组织、两代表一委员等多支力量,整合专业调解人才队伍3000余人,实现人民调解工作在全县各工作领域、各层级全覆盖。自2024年1月社会治理中心启用以来,已成功化解矛盾纠纷2938件,调解成功率100%。
在此基础上,该中心设立首席法律咨询专家工作站,吸纳政法部门及各领域法治人才27人,组织首席法律咨询专家参与风险防控化解、矛盾纠纷调处、法律咨询服务和法治宣讲宣传等工作。2024年以来,召开首席法律咨询专家工作推进会3次,共参与重大决策事项6个、重大风险防控4个、重大矛盾纠纷调处7个、重大信访积案化解5个。
值得一提的是,该中心还建设平安智慧小区、网格化管理平台提升、智能视觉感知系统等模块,整合12348法律咨询热线平台、法律援助中心等15条群众诉求渠道。今年以来,12348法律咨询热线平台接听解答法律咨询1851条,法律援助中心接待群众来电来访342人次,为239名受援人挽回损失或取得利益约70万元。(记者赖志昌)
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